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泉州打造一流营商环境上半年新增市场主体近10万户

原标题：泉州打造一流营商环境上半年新增市场主体近10万户

海峡网10月11日讯（泉州网记者 郭雅莹 通讯员 苏晓晖 黄锋超）民营经济是泉州经济的重要组成。近年来，泉州加快推进商事登记制度改革，围绕“放管服”做足优化营商环境文章，在不断降低市场准入门槛的基础上，突出“管得严”“服得好”，为民营经济发展再添动力。

据市工商局统计，自2014年1月启动商事登记制度改革以来，泉州市场主体数量呈现“井喷”态势。目前，全市共有各类市场主体77万户，总量稳居全省首位，仅今年上半年，全市就新增市场主体近10万户。

个体户智能化登记

实行月余已发照近千本

8月13日，继集群注册、多证整合、住所申报等多项改革举措后，泉州在全省率先推出个体户全程智能化登记系统，实现365天24小时不打烊的智能化登记。据了解，该制度实施至今，已受理申请1700多户，发照944户。

今年6月底，泉州还重新调整“多证合一”改革制度，正式推进“35证合一”，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”模式。截至6月底，全市已有23万户企业领取了“一照一码”营业执照，颁发新设的“两证整合”个体执照19.9万户。

在严管和服务上下功夫

上半年新增立案4700多件

除了降低市场准入门槛外，近年来，泉州在严管和服务上下足功夫，全面实施“双随机、一公开”抽查，陆续开展了宾馆饭店行业跨部门“双随机”联合抽查等。2017年以来，全市共开展“双随机、一公开”抽查近2500次，抽查市场主体近10万户次，仅上半年就抽查企业4791家，完成检查4694家，并公示相关检查结果，畅通社会公众参与监督渠道，进一步加强市场监督力度。

不仅如此，今年以来，泉州还深入推进反不正当竞争、制售假冒伪劣商品、虚假广告、网络传销、农资护农、合同违法等专项整治，有力维护了市场秩序。上半年新增立案4700多件，办结案件4400多件，罚没款800多万元。

在服务市场发展方面，泉州网商（虚拟）产业园、领SHOW天地广告园等园区加速发展。其中，泉州网商（虚拟）产业园已入驻市场主体3.6万户。在全省首个扶持公益广告发展政策的激励下，泉州广告产业活力倍增，上半年全市新增各类广告企业2400多户，比去年同期增长了37.25%。

泉州新建工程建设项目：工人工伤保险参保全覆盖

为保障建筑业职工权益，近年来，我市积极推进工程建设项目工人参加工伤保险工作。来自市人社局的消息，截至去年12月底，全市工程建设项目参保1716个，参保人员达15.29万人，新建工程建设项目参保率100%。

根据《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》要求，我市自2015年起持续开展建筑业工伤保险“同舟计划”专项扩面行动，结合实际率先在住建部门工程建设项目实行三档参保缴费费率，即：工程总造价在1亿元以下的，费率为1.5‰；总造价在1亿元至3亿元（含3亿元）的，费率为1‰；总造价在3亿元以上的，费率为0.6‰。这一举措，使我市建筑企业在享受同等待遇水平的前提下，减少工伤保险费支出，进一步减轻建筑企业负担，提高建筑企业参保的积极性和主动性。

此外，我市还推进交通、铁路、水利等行业按施工项目参保，缴费费率按省定标准执行，切实维护铁路、公路、交通、水利等各类工程建设项目建筑工人的权益。同时，对项目施工人员参保实行动态实名制管理，采取窗口申报备案和网络申报备案相结合的方式，实现项目施工人员参保备案“一趟不用跑”“最多跑一趟”，为广大参保企业提供了高效、便捷的服务。 （记者吴宗宝 通讯员李晴虹 陈瑛）